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做强综合实力 加快壮大经济规模

2021-11-05
01:09
大连日报
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  大连新闻传媒集团记者?张玮炜 智曼卿

  大连正处于将历史机遇转化为发展动能的窗口期,把国家使命和省委期望转化为重大项目和务实行动的关键期,把资源禀赋和比较优势转化为发展质量和核心竞争力的黄金期。使命和责任在召唤,容不得半点迟疑和犹豫,市委报告提出,咬定目标、攻坚克难,奋力实现振兴发展新突破,首先要做强综合实力,在加快壮大经济规模上实现新突破,市委报告在会场内外引起强烈共鸣。大家一致认为,经济规模是反映一座城市综合实力最具根本性和代表性的重要指标,直接关系到一座城市发展得好不好、吸引力和竞争力强不强、人民群众生活得幸福不幸福。构建现代产业体系、拓展投资消费新空间、打造新的经济增长极、奋力挺进万亿GDP城市,对培育新动能,构筑新优势,提升我市在东北振兴大局中的战略定位和全省的经济首位度具有重大而深远的战略意义。

  锚定新目标 展现新作为

  市发展改革委党员干部收听收看大连市第十三次党代会开幕式后就展开了热烈的讨论。大家一致表示,将紧密围绕2024年全市地区生产总值突破1万亿元的目标,力争提前1年实现全市“十四五”既定工作任务。下大力气提高经济效益。以数字赋能传统产业转型升级,聚焦制造业、现代服务业、战略性新兴产业和都市型现代农业等主导产业,加快构建“5+4+3+1”现代产业体系。使数字大连、智造强市取得显著成效,经济结构和产业结构明显优化,高质量要素持续聚集,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。下大力气优化产业结构。三次产业之间结构更加优化,三次产业内部结构档次提升,促进优势产业向智能化、服务化、绿色化、品牌化转型,加大对新经济、新产业、新业态、新模式扶持力度,不断增强产业结构优化先导区引领作用。下大力气推进绿色转型。将能耗指标向能耗低、效率高、效益好的行业和项目倾斜配置,初步形成绿色低碳循环发展的经济体系,重点行业能源利用效率大幅提升,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放持续下降,为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。

  同时将进一步强化“项目为王”理念和平台思维,扎实推进产业融合、工业示范、现代服务业、基础设施、文旅融合、民生保障等领域重大工程项目,为加快做大我市经济规模提供更加坚实的项目和平台支撑。

  吹响奋进号角 金普先行再造新增长极

  市委报告提出,推动金普新区加快新旧动能转换,提升产业基础高级化和产业链现代化水平,进一步发挥国家级新区的示范引领作用。大连市第十三次党代会代表,金普新区党工委委员,普湾经济区党委书记、管委会主任赵东表示,金普新区要努力成为全省、全市高质量发展“排头尖兵”和“跳高队长”。作为金普新区三大功能区之一,普湾经济区地处大连市地理中心,拥有近100平方公里项目承载空间,具备强大的发展潜力。在市委市政府、新区党工委管委会正确领导下,广大干部群众团结协作、奋力拼搏,全力打造金普新区乃至大连市新的经济增长极。

  把规模做大。努力实现普湾经济区固定资产投资、引进内外资、新开工亿元以上项目数量三年翻一番,高新技术企业、上市公司、瞪羚企业、世界500强企业设立项目数量要实现从无到有、从有到几何增长。

  把产业做强。打造新的经济增长极,不仅要对地区发展有精准定位,还要完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持高质量发展,以改革开放创新为根本动力。赵东介绍,目前,普湾经济区7个片区,着重发展八大产业。一是按照部署,市委决定在三十里堡高起点、高标准规划建设有国际影响力的大连现代农业产业中心,金普新区、普湾经济区两级管委会正和中国农产品市场协会共同策划,打造“湾区型+农产品(食品)+现代城”的国际一流园区,走“云、馆、园、场、服”一体化新路,同时对接国内有成熟运营经验的运营商进行产业运营。园区既要着眼于民生公益属性,还要参与现代物流市场化竞争;既是一项重要的民生工程,又要契合大连市作为东北亚物流中心的定位。二是中日生态示范新城作为中日(大连)地方发展合作示范区高端装备产业的核心承载区,还将发展新能源汽车产业。这里已有日本电产投资10亿美元建厂,一个日资企业投资30亿元人民币项目即将落地,还有富士电梯投资7500万元建升降设备制造基地;一个3亿美元的项目正在谋划中,为日本电产投资配套的金港智能制造中小企业产业园已开工建设。不断增强园区服务软实力,为园区企业配套的一体化公共服务中心今年底开工建设,打造日企在华投资首选聚集地。三是利用金普高铁站(普湾站)紧邻园区的特点,在周边建设酒店、专业会展、TOD综合体。四是在湾南规划建设科创学苑,重点发展职业教育和教育跨界行业,比如四川泛美航空学院将在这里建设航空培训学校,同时发展商业和网红文旅打卡地;与广州超竞集团共同建立北方超竞中心。五是湾北将打造“中国北硅谷”,发展集成电路、人工智能等科技研发创新产业,打造中国北方科技创新新高地。六是在松木岛化工产业开发区发展精细化工、高分子材料、催化剂、原料药中间体等产业,将与中科院大连化物所合作建设高分子材料中试基地,与中国化工联合会、清华大学化工学院联合进行项目研发和成果转化。七是在复州湾引进东方雨虹、山水水泥等企业,建设绿色低碳建材产业园。

  把营商环境做优。事业的发展关键在人。赵东表示,市委报告提出的目标,坚定了高质量发展的决心和信心,将继续发扬“五皮”招商精神,打造“无事不扰、有事担责”一流营商环境,能办的事马上办加急办、该办难办的事研究怎样突破办、没有政策依据的看看发达地区怎么办,坚决做到“事不过夜、事必躬亲”,让企业心中有底。锻造一支“战狼团队”,既要有理想有胸怀格局,又要脚踏实地攻坚克难,树立“让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位、不干事的人没市场”的用人导向。

  护航“新突破”全力做好高质量发展统计服务

  “市委报告运用大量数据客观总结了过去五年取得的巨大成就,全面描绘未来五年的发展蓝图,奋斗目标科学务实,宏伟蓝图鼓舞人心,崭新征程催人奋进。”大连市第十三次党代会代表,市统计局党组书记、局长姜茂生对记者说,市统计局将坚持用数据说话、为决策服务、为发展赋能,充分发挥统计工作晴雨表、测量仪、指示器和风向标作用,持之以恒“两提高一深入”,为实现振兴发展新突破提供高质量统计保障。

  要全力做好高质量发展统计服务。持续完善经济高质量发展动态监测机制,聚焦三次产业、重点地区、重点企业、重点项目,深化调查研究,加强预警监测、分析研判,打造统计分析精品,为市委市政府科学决策、行业主管部门精准施策提供科学依据。深入研究高质量发展统计监测体系。高标准组织实施统计普查、调查,持续开展企业入库纳统专项行动,确保应统尽统、颗粒归仓,着力提高统计调查数据质量。加强统计数据发布解读和咨询服务,践行为民初心,提振发展信心,稳定市场预期。

  要加快推进统计现代化改革。积极跟进国家统计方法制度改革,结合实际,在数字经济统计国家级试点、三新经济统计、民营经济统计等方面大胆探索、先行先试,完善反映文化繁荣、创新驱动、民生改善、绿色发展、高水平开放等方面的统计指标,推进统计调查制度现代化。巩固拓展统计联网直报平台,推进部门行政记录和统计信息共享,夯实统计基层基础,加快大数据在统计中的应用,推进统计手段现代化。

  要有效发挥统计监督职能作用。贯彻落实国家《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,按照市委市政府决策部署,加强对全市贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况的统计监督,重点监测评价重大发展战略实施情况、重大风险挑战应对成效、人民群众反映突出问题解决情况等。坚持依法统计、依法治统,加大统计执法检查力度,加强统计领域信用建设,压实地区和部门防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,持续优化统计生态环境,保证统计数据真实准确、及时完整,保障统计工作的独立性。